51. Принципы экологического права.
Принципы — это руководящие начала отрасли права, определяющие направленность и основные черты ее развития.
Принципы экологического права закреплены в ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды».
Все принципы экологического права можно классифицировать на общеправовые, на принципы Общей части и принципы Особенной части.
ОБЩЕПРАВОВЫЕ (КОНСТИТУЦИОННЫЕ) ПРИНЦИПЫ экологического права в основном закреплены в Конституции РФ и в силу этого представляют собой нормативные предписания, обладающие наивысшей юридической силой. К их числу относятся:
1) принцип народовластия;
2) принцип гуманизма;
3) принцип социальной справедливости;
4) принцип законности;
5) принцип интернационализма;
6) принцип равноправного положения всех форм собственности на природные объекты и всех форм хозяйствования;
7) принцип стимулирования надлежащего исполнения экологопользователями своих прав и обязанностей;
8) принцип субъективного вменения;
9) принцип единства прав и обязанностей субъектов экологических правоотношений;
10) принцип сочетания убеждения и принуждения;
11) принцип гласности.
ПРИНЦИПЫ, ПРИСУЩИЕ ОБЩЕЙ ЧАСТИ экологического права, обусловлены спецификой регулируемого объекта — экологической системы страны, состоящей из совокупности природных объектов. В силу этого обозначаются следующие виды принципов:
1) приоритет интересов народов, проживающих на соответствующей территории, и защита прав отдельного человека;
2) принцип примата общегосударственного управления экологопользованием и охраной окружающей среды;
3) принцип строго целевого использования природных объектов;
4) принцип рационального и эффективного использования природных объектов;
5) принцип приоритета охранительных мероприятий в использовании природных объектов;
6) принцип комплексного подхода в экологопользовании;
7) принцип устойчивости экологопользования;
8) принцип платного использования природных ресурсов и природных объектов;
9) принцип плановости экологопользования.
ПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ экологического права выражаются в наличии определенных приоритетов в использовании тех или иных природных объектов. В силу этого особенная часть экологического права содержит в себе следующие принципы:
1) приоритет земель сельскохозяйственного назначения;
2) приоритет вод питьевого и бытового назначения;
3) приоритет использования недр для разработки полезных ископаемых;
4) приоритет лесов защитного назначения;
5) приоритет условий существования животных в состоянии естественной свободы.