61. Система органов государственной власти в сфере природопользования.
Государственное управление использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды осуществляют различные государственные органы, наделенные разной компетенцией и функционирующие на разных уровнях. Их можно подразделить на три вида: органы общей компетенции, специально уполномоченные органы в рассматриваемой сфере и иные органы, на которые возложены отдельные функции или задачи по управлению природопользованием и охраной окружающей среды.
К органам общей компетенции, осуществляющим государственное управление использованием и охраной природных ресурсов, относятся:
•  Президент России;
•  Правительство России;
•  правительства (администрация) субъектов РФ.
Деятельность Президента России как субъекта государственного управления природопользованием и охраной окружающей среды регулируется Конституцией РФ и федеральными законами. К важнейшим функциям его управленческой деятельности можно отнести определение основных направлений внутренней и внешней экологической политики государства; нормотворчество; организацию системы центральных органов исполнительной власти России; гарантии соблюдения прав граждан в области природопользования и охраны окружающей среды; обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти в области природопользования и охраны окружающей среды.
Управление охраной окружающей среды и природопользованием осуществляется как непосредственно Президентом, так и структурами в его администрации.
В настоящее время специально уполномоченными государственными органами являются:
•  Министерство природных ресурсов РФ;
•  Министерство сельского хозяйства РФ;
•  Федеральная служба земельного кадастра России;
•  Государственный комитет РФ по рыболовству;
•  Федеральная служба геодезии и картографии России;
•  Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
•  Федеральная пограничная служба РФ.
Министерство природных ресурсов РФ (МПР России) является: федеральным органом управления государственным фондом недр и лесным хозяйством; специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда; специально уполномоченным государственным органом в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, охраны окружающей природной среды, государственной экологической экспертизы, охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, охраны атмосферного воздуха, а также в пределах своей компетенции — в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных) и осуществления государственного контроля за использованием и охраной земель;

Hosted by uCoz