77. Природные парки и заказники.
Природные парки - природоохранные рекреационные учреждения, находящиеся в ведении субъектов РФ, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначенные для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.
Природные парки - юридические лица, которые не имеют в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли, т. е. являются некоммерческими организациями и создаются в форме финансируемого за счет средств бюджета субъекта РФ природоохранного учреждения.
Природные парки и иные особо охраняемые территории, природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, образуют природно-заповедный фонд.
Природные парки относятся к землям особо охраняемых природных территорий. Природные парки располагаются на землях, предоставленных им в бессрочное (постоянное) пользование.
Задачи природных парков:
1)сохранение природной среды, природных ландшафтов;
2) создание условий для отдыха (в том числе массового) и сохранение рекреационных ресурсов;
3) разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий природных парков.
Зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке, утверждаемым органами государственной власти соответствующих субъектов РФ по согласованию со специально уполномоченным на то, государственным органом РФ в области охраны окружающей природной среды и соответствующими органами местного самоуправления.
Функциональные зоны территорий природных парков:
1)природоохранные;
2)рекреационные;
3)агрохозяйственные;
4) зоны историко-культурных комплексов и объектов.
Средства природных парков:
1) в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности физических и юридических лиц;
2) от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей задачам природных парков;
3)в порядке безвозмездной помощи физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и международных организаций.
Лесхозы федерального органа управления лесным хозяйством осуществляют государственное управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на территориях природных парков.
Запрещается на территориях природных парков деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.
Виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности территорий природных парков могут быть запрещены или ограничены.
Решение об образовании природных парков принимают органы государственной власти субъектов РФ по представлению специально уполномоченных на то государственных органов РФ в области охраны окружающей природной среды по согласованию с органами местного самоуправления.
Природные заказники - территории, имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов и поддержания экологического баланса. Заказники могут быть как федерального, так и регионального значения.
Виды государственных природных заказников:
1) комплексные (ландшафтные), предназначенные для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов);
2) биологические (ботанические и зоологические), предназначенные для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;
3) палеонтологические, предназначенные для сохранения ископаемых объектов;
4) гидрологические (болотные, озерные, речные, морские), предназначенные для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;
5) геологические, предназначенные для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.
Цели объявления природных комплексов государственными природными заказниками:
1) сохранение природных комплексов в естественном состоянии;
2) сохранение, воспроизводство природных ресурсов (объектов);
3) поддержание экологического баланса.
Охрана государственных природных заказников осуществляется силами специальной службы охраны, которая входит в состав государственных органов, в ведении которых находятся заказники, а также должностными лицами специально уполномоченных государственных органов по охране окружающей природной среды, осуществляющих государственный экологический контроль. Специально уполномоченный государственный орган в области охраны окружающей природной среды осуществляет контроль за соблюдением установленного режима государственных природных заказников.
Государственные природные заказники федерального значения учреждаются решением Правительства РФ на основании представления органов исполнительной власти субъектов РФ и специально уполномоченного на то государственного органа РФ в области охраны окружающей природной среды.
Виды деятельности, которые запрещены на территории государственных природных заказников:
1) распашка земель;
2) рубка главного пользования и другие виды рубок;
3) промысловая, спортивная и любительская охота и лов рыбы, добывание морских млекопитающих и водных беспозвоночных, иные виды пользования животным миром;
4) сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, а также палеонтологических объектов;
5) предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;
6) проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геолого-разведочные изыскания и разработка полезных ископаемых;
7) строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;
8) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
9) сплав леса;
10)взрывные работы;
11) проезд и стоянка авто мототранспорта, судов и иных плавсредств;
12)любые иные виды хозяйственной деятельности, рекреационного и другого природопользования, препятствующего сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов.

 

Hosted by uCoz