21. Понятие политических партий, их сущность, организация и функции
Политическая партия является добровольным, долговременным союзом на идеологической основе, направленным на получение государственной власти либо участие в ней, преимущественно через избирательный процесс, причем власть для этого союза являться инструментом реализации политической программы.
Сущность: Политическую партию тем самым можно охарактеризовать как организованную группу единомышленников, представляющую интересы части народа и ставящую своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.
Функции партии, которые наиболее ярко демонстрируют ее место в политической системе, выражают необходимость решения двух групп задач: внутренних и внешних. К внутренним функциям можно отнести:
· Организацию структуры партии и налаживание необходимых отношений между первичными организациями, а также между ними и вышестоящими партийными инстанциями.
· Функцию политического рекрутирования, т.е. пополнения рядов партии за счет новых членов.
· Решение финансовых проблем (контроль за положением партийной кассы).
· Подготовку из числа членов партии политических лидеров и лиц, обладающих знаниями государственного руководства для других структур политической системы.
  Внешние функции:
1. Социальные функции – одни из важнейших, так как партии являютсяведущей частью системы социального представительства. социальные функции включают в себя: Работу партии с массами с целью расширения своих сторонников -будущих избирателей;  Разъяснение массам политической и социально – экономической ситуации; Социально – политическое просвещение и сплочение граждан на основе общности интересов; Политическое воспитание (социализацию) граждан; Работу с молодежью
2. Идеологические функции - связаны с разработкой партийной идеологии, программных документов, а также с осуществлением партийной пропаганды. Современные крупные партии имеют свои научные центры, осуществляют социологические исследования, проводят эксперименты, определяют перспективы развития.
3. Политические функции - в первую очередь связаны с: борьбой партии за политическую власть в обществе и ее осуществление на основе своих программных установок; Организацией различных форм участия в политической деятельности; Организацией оппозиции государственным органам, давлением на них, если их политика не отражает интересов тех слоев, которые представляет партия; Налаживание контактов с другими политическими организациями и движениями как внутри страны, так и на международной арене.
4. Управленческие функции – осуществляются после победы на выборах, когда партии участвуют в формировании правительства или берут на себя ответственность по управлению государством, которая выражается в ответственности за деятельность лиц, выдвинутых ею.
Политическая партия обязательно должна иметь региональные отделения более чем в половине субъектов РФ, при этом в субъекте может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии. Так же Закон определяет численность политической партии. В ней должно состоять не менее 50 тыс. членов. Главным условием является то, что все органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории РФ.
Политическая партия создается свободно, без разрешений органов государственной власти и должностных лиц.
Политическая партия может быть создана на учредительном съезде политической партии либо путем преобразования в политическую партию общероссийской общественной организации или общероссийского общественного движения на их съездах.