35. Место правительства в системе высших органов государства.
Правительство — это центральный (общенациональный) орган исполнительной власти.
Правительство осуществляет общее руководство государственными (публичными) делами и отвечает перед народом за свою деятельность. В условиях демократии правительство должно выражать общие (общенациональные) интересы, а не частные, корпоративные или региональные. Оно обеспечивает проведение внутренней и внешней политики, охрану конституционного строя и установленного правопорядка. Правительство наделено широкими исполнительно-распорядительными полномочиями.
В системе государственной власти правительство занимает,как правило, доминирующее положение.
Во главе правительства стоит премьер-министр, председатель совета министров, канцлер, другое должностное лицо (например, Премьер Государственного совета в КНР). В президентских и полупрезидентских республиках главой правительства (исполнительной власти) является президент, как исключение — вице-президент или административный премьер-министр. Создание или упразднение последней ответственной государственной должности зависит всецело от президента, который передает ему часть своих полномочий, как правило, социально-экономического характера.
Правительство постоянно взаимодействует с различными государственными органами, прежде всего с парламентом. В той или иной степени высший представительный (законодательный) орган осуществляет контроль за правительством и проводимой им политикой.
Правительство руководит работой министерств, иных органов исполнительной власти, координирует и контролирует их деятельность.
В абсолютном большинстве государств статус и функции члена правительства несовместимы с депутатским мандатом, любой выборной должностью, с деятельностью, прямо направленной на извлечение прибыли.
По партийному составу различают однопартийные и коалиционные (фактически многопартийные) правительства.
В некоторых странах с парламентскими формами правления в условиях военного противостояния или внешней агрессии образовывается правительство национального единства с участием не только правящей партии (партий), но и оппозиции. Однако это является временной, краткосрочной мерой.
В условиях смены общественного строя или политического режима может создаваться временное правительство, обладающее чаще всего ограниченными полномочиями.

Hosted by uCoz