4. Понятие и сущность конституции. Виды конституций.

В теории КПЗС выделяются следующие функции конституции:
1. Учредительная -  основные институты государственной власти (глава государства, высшие органы законодательной власти, высшие органы исполнительной власти)
2. Охранительная функция (охраняет основы конституционного строя, основы правопорядка и права и свободы человека и гражданина и другие)
3. Политическая функция (служит правовой основой формирования политической системы)
4. Системообразующая (конституция выступает ядром всей правовой системы)
5. Идеологическая функция (идея выложена в правовой норме)
6. Программная функция
Сущность конституции становится понятной когда уясняется вопрос о том какие потребности вывели конституцию к жизни.
Конституция рассматривалась как общественный договор
Подходы к определению сущности конституции:
1) Теологический, божественная конституция, то есть написанная высшим разумом.
2) Следующий подход (Марксистско ленинская теория):
Любая конституция отражает волю господствующего класса.
3) Современный подход:
сущность конституции это юридически узаконенный баланс интересов различных классов и социальных слоев общества.
Значение конституции:
1) Она необходима для оформления организации высшей власти в стране
2) Призвана закрепить и обеспечить соответствующие права и свободы человека и гражданина.
3) Определяет стратегические направления дальнейшего развития, совершенствования государства и общества.
В современном законотворчестве понятие «конституция» имеет следующие значения:
- фактическая конституция – фактически существующие основы общественно – политического строя, реальное положение личности в какой – либо стране;
- юридическая конституция – основной закон (свод основных законов), который принимают и изменяют в строго определённом порядке (этот закон имеет наивысшую юридическую силу и особый объект, при помощи которого регулируются основы политической системы, социально – экономического строя, правового статуса личности, духовной жизни общества).
1. По форме закрепления норм:
• Писаные
• Неписаные: ряд конституционных актов которые в совокупности составляют конституцию страны. (в современном Израиле нет конституции, а есть три конституционные права, в Великобритании конституция состоит в совокупности из прецедентного права
2. По историческим поколениям
• Первое поколение (конец 17 – конец 19 веков, конституции США, Швейцарии)
• Второе поколение (конец 19 века – до Второй Мировой войны)
• Третье поколение (после второй мировой войны – конституции Восточной Европы и СНГ)
3. По форме правления
• Монархическая
• Республиканская
4. По особенностям принятия
• Харизматические (в ее разработке активное участие принимал какой-то лидер)
• Октроированные (дарованные)
• Легитимные  (принята в соответствии с законодательной процедурой)
5. По времени действия
• Постоянные
• Временные
6. По политическому режиму
• Демократические
• Недемократические
7. По порядку внесения изменений в конституцию
• Гибкие
• Жесткие (для внесение изменения особый порядок)
• Конституции смешанного типа
8. Как она отражает отношения
• Фактическая (отношения в обществе)
• Юридическая
Когда отражаются реальные отношения реальная конституция, когда баланса нет (не отражает) то говорят что это фиктивно (правовая фикция).
Свойства конституций
1) Политические
2) Идеологичекие
3) Юридические
Юридические свойства это именно те характерные особенности конституции, которые позволяют выделить именно вот этот акт из всей нормативно правовой системы страны.
Эти свойства можно выделить:
1) Высшая юридическая сила (т.е. именно конституция стоит в основе всей действующей системы правовых актов)
2) Нормативный характер (конституция как любой акт состоит их норм права – правил поведения. Обобщенности, стабильности и т.д.)
3) Учредительный характер (конституция учреждает прежде всего систему высших органов власти)
4) Особый порядок принятия и изменения ( принимается народом или от лица народа)
5) Особая охрана (заключается в том, что в охране конституции задействованы как органы общей компетенции, так и специальной. Органы конституционного контроля и надзора)
Форма конституции это способ организации и выражения соответствующих норм. Традиционно рассматривается что если конституция это единый акт то это так называемая кодифицированная конституция. Если же имеются несколько таких актов, то соответственно говорят о некодифицированной конституции. Существуют конституции смешанного типа.
Структура конституции
Любая конституция состоит из:
1) Вводной части (Преамбула. Сугубо нормативного, правового значения не имеет, только указывает на цели, стремления, идеи, исторические традиции)
2) Основная часть (все то что фиксируется основополагающие положения которые отражают содержательную сторону)
• Конституционные характеристики государства
• Основные конституционные принципы всего государственного устройства
• Фиксирует институт высших органов государственной власти
• Юридические основы статуса личности (вопросы гражданства, права и свободы, правовое положение иностранцев и т.д.)
• Основы правового положения административно территориальных единиц
• Организация судебной власти
3) Заключительные и переходные положения
Вопросы, которые фиксируются в конце, они определяют дополнения, вопросы, касающиеся изменения конституционного текста, и так далее (вопросы технического характера или формального юридического характера)
4) Приложения (поправки)
Призваны дополнить, уточнить, конкретизировать соответствующую конституционную норму.

 

Hosted by uCoz