41. Организация и порядок проведения выборов
Избирательный процесс выступает как форма реализации субъективного и объективного избирательного права, представляющая важнейшую процедуру осуществления народовластия. Исходя из этого, порядок проведения выборов в основном регламентируется процессуальными нормами избирательного права.
Избирательный процесс отражает определенный тип политической системы и непосредственно влияет на нее.
Под избирательным процессом как политико-правовой категорией принято понимать урегулированную законами деятельность органов, групп избирателей, политических партий, общественных объединений по подготовке и проведению выборов в государственные институты и муниципальные органы.
Если понимать избирательный процесс в узком смысле, то данное явление включает в себя установленные законом, последовательно сменяющие друг друга стадии. Любые выборы обязательно должны пройти через основные стадии без исключения какой-либо из них.
Выборы представляют собой длящуюся во времени избирательную кампанию, совокупность этапов избирательных действий и процедур, регламентированных законодательными и иными нормативными правовыми актами.
1. Назначение выборов. Эта стадия заключается в установлении даты голосования. Обычно парламентские выборы назначаются главой государства или правительством.
2. Образование избирательных округов. Избирательный округ—это территория, которая образована согласно соответствующему избирательному законодательству и от которой непосредственно избираются депутаты представительных органов и выборные должностные лица. Существует три основных вида округов: одномандатные, многомандатные и общегосударственные.
3. Образование избирательных участков. Избирательный округ состоит из более мелких избирательных единиц, объединяющих избирателей общим местом голосования, — избирательных участков.
4. Избирательные органы. Организацию и проведение выборов осуществляют специальные коллегиальные органы — избирательные трибуналы, советы, комиссии и др. Выделяют четыре вида избирательных комиссий: центральные, территориальные, окружные и участковые.
5. Регистрация избирателей.
6. Выдвижение и регистрация кандидатов. Основными способами выдвижения кандидатов традиционно выступают: самовыдвижение; выдвижение избирателями; выдвижение политическими партиями либо иными общественными объединениями.
7. Предвыборная агитация.
8. Голосование. Голосование может быть очным (непосредственным) и заочным (например, по почте).
9. Подсчет голосов и определение результатов выборов. Результаты выборов должны быть обязательно опубликованы.

Hosted by uCoz