16. Форма государственного (территориально-политического) устройства.
Государственное устройство – политико - территориальная организация власти, которая характеризует правовое положение отдельных частей государства и взаимоотношение с центральной властью.
Две основные формы государственного устройства: унитарные и федеративные, промежуточная: конфедерация.

1. Унитарные государства – единые государства, с единой системой органов власти и единым законодательством.

Признаки:
1) единое государство внутри которого нет государственных образований, то есть существуют административно территориальные единицы, которые не обладают самостоятельностью.
2) единые органы власти
3) единое законодательство;
4) единый бюджет.
Образование унитарного государства связывается с характерными признаками, такими как:
1) небольшая территория;
2) однородность населения;
3) историческая основа.
Виды унитарных государств:

1. простые унитарные (Польша, Румыния)
2. сложные унитарные – отдельным территориальным единицам предоставлено право формировать органы гос. власти и принимать законы (Великобритания, Франция),
3. Федерации – помимо федеральных органов гос. власти и федерального законодательства существуют органы гос. власти и законодательство субъектов федерации (США, Германия, Индия)

Признаки:
1) Территория – совокупность частей;
2) Разграничение сферы ведения полномочий между федерацией и субъектами;
3) Наличие двойного гражданства;
4) Наличие разветвленного законодательства;
5) наличие соответствующей системы власти.
Федерации как правило основываются на территориальном принципе или на национальном принципе образования.
Территориальный принцип – использован для образования федерации исходя из наличия у государства определенной территории. (США)
Национальный принцип – используется при проживании на территории государства наций, народностей, которые не относятся к основной нации. (Индия)

1. договорные федерации – образуются в результате союза (США, Швейцария),
2. конституционные федерации (Германия, Индия),
3. симметричные – все субъекты равноправны, как между собой, так и по отношению к центральной власти.
4. асимметричные – некоторым субъектам дано больше прав, но по отношению к центральной власти они все равны.
5. централизованные – сильная концентрация власти в центре (Индия),
6. децентрализованные – все вопросы каждый штат решает отдельно (США),

3. Конфедерация – временный союз для достижения каких – либо целей. (ЕС, некоторые авторы предлагают рассматривать его как конфедерацию).
Признаки:
1) входящие в конфедерацию государства сохраняют свой суверенитет в полном объеме;
2) конфедерация сочетает черты как международно-правовой, так и государственной организации;
3)общие органы координируют деятельность членов конфедерации в определенных сферах (обычно внешнеполитической, военной, валютно-финансовой, таможенной, связи и коммуникаций).
4) За всеми членами конфедерации сохраняется право свободного выхода из нее.